DUluslararası politikadaki birçok aktör için Batı Balkanlar'da kalıcı ve istikrarlı barış, kapalı bir kitap gibi görünüyor. Clinton yönetimi bundan tam 30 yıl önce barışın temellerini attı. Batının son yıllardaki ilgisizliği ve Moskova'nın da desteğiyle Belgrad ve valilerinin komşu ülkelerdeki saldırgan politikaları bu temelin aşınmasına neden oldu. Batı, Batı Balkanlar'ı istikrara kavuşturmak ve Rusya'nın artan nüfuzunu sınırlamak için buna nasıl karşı koyabilir?
Savunma Bakanı Boris Pistorius, SPD parlamento grup lideri Rolf Mützenich'in Ukrayna'daki savaşın “dondurulması” hakkındaki açıklamalarını paylaşmadı: “Sonunda bu sadece Putin'e yardımcı olur… Putin'in sonunda daha güçlü ortaya çıktığı ve çatışmayı her fırsatta sürdürdüğü bir dondurma. popüler olmayı istiyor.” Bakanın bu ileri görüşlü analizi, Sırbistan'ın 1991'den 1995'e kadar Hırvatistan'a karşı yürüttüğü saldırganlık savaşı deneyimlerinden çıkarılabilecek dersleri tam olarak yansıtıyor.
Dönemin Sırbistan Cumhurbaşkanı Slobodan Miloseviç'in savaşın ilk altı ayında Hırvatistan topraklarının yüzde 30'undan fazlasını ele geçirmesinin ardından çatışma, BM koruma gücü tarafından 1995 yılına kadar donduruldu. Sırp işgali altındaki bölgelerin yeniden entegrasyonuna yönelik tüm planlar başarısız oldu, yüzbinlerce Hırvat sınır dışı edildi ve binlercesi öldürüldü. Ukrayna'daki Rus işgali altındaki bölgelere benzer.
ayrıca oku
Bir “donma senaryosu”nda, Moskova'nın fethettiği topraklardan vazgeçme konusunda, o zamanlar Belgrad'ın yaptığı kadar, fahiş kayıplar verme konusunda çok az teşviki olacaktır. Bir başka çağdaş tarihsel karşılaştırma: Ukrayna'nın küçük kasabası Avdiivka'nın ele geçirilmesi, 1979'dan 1989'a kadar Afganistan'daki tüm SSCB savaşı sırasında ölen Rus askerlerinin sayısından daha fazla Rus askerinin hayatına mal oldu. Afganistan, Sovyetler Birliği'nin çöküşünü hızlandıran bir rol oynadı.
Pistorius, “çatışmaların dondurulmasını” reddederken gerçekçi bir anlayış sergiledi. Belgrad'a yaptığı son ziyarette de eleştirilerden kaçınmadı ve diplomatik de olsa Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vucic'e hitaben açık ve net sözler buldu: “Kim kontrol ederse etsin, bir tırmanma sarmalını önlemek için birlikte çalışmalıyız (.. .) Şiddet ve tehditler siyasi tartışmanın bir aracı değildir.”
Bu önemli çünkü Belgrad'ın Kosova ve Bosna'daki yıkıcı rolüne rağmen Sırbistan'ı her zaman “istikrarın dayanağı” olarak göstermeye çalışan politikacılar her zaman mevcut. En son örnek, Washington'un altı ay önce başaramadığı şeyi yeniden canlandırmaya çalışan Bavyera Başbakanı Markus Söder'in Belgrad ziyaretiydi: Belgrad'ı Batı'nın tarafına çekmek. Bunun için Rusya cumhurbaşkanının en yakın müttefiklerinden biri olan otokrat Vucic tarafından kendisine Sırp madalyası verildi.
ayrıca oku
Hem Vucic hem de komşu Bosna'daki valisi, aşırı milliyetçi Sırp lider Milorad Dodik, madalyalarını zaten Vladimir Putin'e takmıştı. FDP parlamento grubunun Avrupa politika sözcüsü Thomas Hacker, Söder'in Belgrad'da Vucic'e karşı tutumunu eleştirdi: “Bavyera Başbakanının Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vucic'e kur yapması rahatsız edici.”
Söder'in Belgrad ziyaretinden sadece birkaç gün sonra Vucic, Batı'yı Kosova ile Sırbistan arasında bir seçim yapmak zorunda kalacağı konusunda uyardı. Batı Kosova'yı seçerse Sırbistan mümkün olan en iyi zamanı bekleyecek ve “fırsatı değerlendirecek”. Bu da yatıştırma politikalarının otokratları radikalleşmeye teşvik ettiğini bir kez daha gösteriyor. Dodik ise Kremlin'de bir düzineden fazla kez kabul edildi.
Belgrad ve Moskova hükümet yetkilileri, Dodik'in kalesi Banja Luka'da düzenlediği anayasaya aykırı paramiliter geçit törenlerinin düzenli misafirleri. Daha düşük düzeyde de olsa silahlanma ve militarizasyon burada gözlemleniyor. Ancak Sırbistan tek başına artık diğer tüm Batı Balkan ülkelerinin toplamından daha modern silah sistemlerine sahip; üstelik bu en büyük Batı Balkan ülkesine yönelik gözle görülür bir tehdit söz konusu değil.
“Sırp dünyası” planı
Bazı Batılı siyasetçilerin tarihten ne kadar habersiz oldukları dikkat çekicidir: Vucic ve şu anki Dışişleri Bakanı Ivica Daciç, Miloseviç'in başlıca propagandacılarıydı. Vucic, Sırp Skupstina'nın 20 Temmuz 1995'teki parlamento oturumu sırasında, yani Sırbistan İçişleri Bakanlığı'nın akrepleri olan Belgrad özel kuvvetlerinin de yer aldığı 8.300'den fazla Boşnak'ın Sırp Srebrenica soykırımı sırasında, her biri için tehditte bulundu. NATO tarafından öldürülen Sırp, 100 Müslüman öldürülecek.
Bu, İkinci Dünya Savaşı'nda Almanya'nın Yugoslavya'yı işgali sırasında Naziler tarafından belirlenen, yani öldürülen her Wehrmacht askerine karşılık 100 Yugoslav sivilin öldürülmesi kotasıydı. Vucic ve takipçileri, Miloseviç'in Büyük Sırbistan kitabının uyarlanmış yeni baskısı olan bir “Sırp Dünyası” (Srpski svet) planını, yani eski Yugoslavya'nın Sırp nüfusun ağırlıklı olduğu bölgelerinin Sırbistan'a ilhakını takip ediyor. Bunlar arasında özellikle Bosna'nın yarısı ve Kosova'nın kuzeyi yer alıyor. Bu kan ve toprak ideolojisi, Moskova'nın “Rus Dünyası” (Ruski mir) ideolojisiyle örtüşmektedir.
30 yıl önce, Bosna savaşının zirvesindeyken, başta Dodik olmak üzere bazı politikacıların da savunduğu gibi, Sırp-Hırvatların ülkeyi bölme planları vardı. O sırada ABD müdahale ederek Zagreb'i Saraybosna'ya karşı savaşı bitirmeye zorladı. Mart 1994'te Washington'da Hırvatistan ile Bosna arasında aynı isimli anlaşma imzalandı ve bu, savaşta bir dönüm noktası oldu.
ayrıca oku
Artık yeniden birlikte hareket eden Hırvat ve Bosna silahlı kuvvetleri, Sırp saldırganları yavaş yavaş geri püskürttü. Hırvat ordusu, ABD'nin desteğiyle Ağustos 1995'te Hırvatistan'ın Sırp işgali altındaki üçte birini kurtardığında ve NATO, Bosna'daki Sırp mevzilerini bombaladığında, güç dengesi temelden değişti. Savunmada Sırp tarafı bir barış anlaşması müzakere etmeye hazırdı. Balkanlar'da barışın önkoşulu güç dengesiydi. Bugün bu denge artık mevcut değildir.
Biden yönetiminin aylardır süren “Belgrad'ı da işin içine katma” çabaları başarısızlıkla sonuçlandı. Eski üst düzey ABD diplomatı Daniel Serwer, bu başarısızlığa mahkum “fantezi diplomasi” olarak adlandırdı. Mayıs 2023'te Sırp milliyetçilerinin Kosova'daki NATO koruma gücüne (Kfor) yönelik saldırılarından ve 90 askerin yaralandığı saldırılardan ve Eylül ayında mükemmel donanımlı Sırp paramiliter güçlerinin Kosova güvenlik güçlerine saldırısının ardından Washington, bu “fantezi diplomasiyi” revize etmeye başladı. . .
Bu nedenle Washington ve Berlin, 30 yıl önce olduğu gibi Zagreb ile Saraybosna arasında, Priştine de dahil olmak üzere bir koalisyon kurmalı. Hırvatistan, Bosna ve Kosova'nın nüfusu ağırlıklı olarak Avrupa yanlısı. Ne yazık ki Sırpların çoğunluğu için durum tam tersi; pek çoğu Batı'ya karşı Rusya'yı giderek daha fazla tercih ediyor.
ayrıca oku
Bu noktada Batı'nın çizgiyi çekmesi gerekiyor çünkü diğer her şeyin çemberi çizdiği kanıtlandı ve Sırp siyasetçiler tarafından “yatıştırma” ve dolayısıyla Batı'nın zayıflığı olarak yorumlanıyor. Eğer Belgrad gerçekten 180 derecelik bir politika değişikliği yaparsa Batı Sırbistan'ı memnuniyetle karşılayacaktır. Tıpkı Söder'in yaptığı gibi. Ancak yeniden düşünme öncelikle sahada başlamalı ve doğrulanabilir olmalıdır.
AB, şu yanılsamadan vazgeçmelidir: Vucic ve Dodik gibi milliyetçi otokratlar satın alınamaz ve bu konuda ilkelidirler. Brüksel'in parasını kabul etseler bile, Sırpların nefret propagandası medyada her gün yayıldığı için Batılı değerlerimizi reddetmeye devam edecekler. Vucic ve Dodik son yıllarda, özellikle de Rusya'nın Ukrayna'yı ikinci işgalinden bu yana Moskova'nın yanında olduklarını açıkça ortaya koydular. Onların sözlerine inanmalı ve hayallere kapılmamalıyız.
Alexander Rhotert, Batı Balkanlar ve ABD dış politikası konusunda uzmanlaşmış, lisansüstü bir siyaset bilimcidir. 1996'dan 2016'ya kadar BM, NATO, AGİT, AB ve Bosna-Hersek Yüksek Temsilciliği Ofisi (YTD) için çeşitli görevlerde çalıştı.
Savunma Bakanı Boris Pistorius, SPD parlamento grup lideri Rolf Mützenich'in Ukrayna'daki savaşın “dondurulması” hakkındaki açıklamalarını paylaşmadı: “Sonunda bu sadece Putin'e yardımcı olur… Putin'in sonunda daha güçlü ortaya çıktığı ve çatışmayı her fırsatta sürdürdüğü bir dondurma. popüler olmayı istiyor.” Bakanın bu ileri görüşlü analizi, Sırbistan'ın 1991'den 1995'e kadar Hırvatistan'a karşı yürüttüğü saldırganlık savaşı deneyimlerinden çıkarılabilecek dersleri tam olarak yansıtıyor.
Dönemin Sırbistan Cumhurbaşkanı Slobodan Miloseviç'in savaşın ilk altı ayında Hırvatistan topraklarının yüzde 30'undan fazlasını ele geçirmesinin ardından çatışma, BM koruma gücü tarafından 1995 yılına kadar donduruldu. Sırp işgali altındaki bölgelerin yeniden entegrasyonuna yönelik tüm planlar başarısız oldu, yüzbinlerce Hırvat sınır dışı edildi ve binlercesi öldürüldü. Ukrayna'daki Rus işgali altındaki bölgelere benzer.
ayrıca oku
Bir “donma senaryosu”nda, Moskova'nın fethettiği topraklardan vazgeçme konusunda, o zamanlar Belgrad'ın yaptığı kadar, fahiş kayıplar verme konusunda çok az teşviki olacaktır. Bir başka çağdaş tarihsel karşılaştırma: Ukrayna'nın küçük kasabası Avdiivka'nın ele geçirilmesi, 1979'dan 1989'a kadar Afganistan'daki tüm SSCB savaşı sırasında ölen Rus askerlerinin sayısından daha fazla Rus askerinin hayatına mal oldu. Afganistan, Sovyetler Birliği'nin çöküşünü hızlandıran bir rol oynadı.
Pistorius, “çatışmaların dondurulmasını” reddederken gerçekçi bir anlayış sergiledi. Belgrad'a yaptığı son ziyarette de eleştirilerden kaçınmadı ve diplomatik de olsa Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vucic'e hitaben açık ve net sözler buldu: “Kim kontrol ederse etsin, bir tırmanma sarmalını önlemek için birlikte çalışmalıyız (.. .) Şiddet ve tehditler siyasi tartışmanın bir aracı değildir.”
Bu önemli çünkü Belgrad'ın Kosova ve Bosna'daki yıkıcı rolüne rağmen Sırbistan'ı her zaman “istikrarın dayanağı” olarak göstermeye çalışan politikacılar her zaman mevcut. En son örnek, Washington'un altı ay önce başaramadığı şeyi yeniden canlandırmaya çalışan Bavyera Başbakanı Markus Söder'in Belgrad ziyaretiydi: Belgrad'ı Batı'nın tarafına çekmek. Bunun için Rusya cumhurbaşkanının en yakın müttefiklerinden biri olan otokrat Vucic tarafından kendisine Sırp madalyası verildi.
ayrıca oku
Hem Vucic hem de komşu Bosna'daki valisi, aşırı milliyetçi Sırp lider Milorad Dodik, madalyalarını zaten Vladimir Putin'e takmıştı. FDP parlamento grubunun Avrupa politika sözcüsü Thomas Hacker, Söder'in Belgrad'da Vucic'e karşı tutumunu eleştirdi: “Bavyera Başbakanının Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vucic'e kur yapması rahatsız edici.”
Söder'in Belgrad ziyaretinden sadece birkaç gün sonra Vucic, Batı'yı Kosova ile Sırbistan arasında bir seçim yapmak zorunda kalacağı konusunda uyardı. Batı Kosova'yı seçerse Sırbistan mümkün olan en iyi zamanı bekleyecek ve “fırsatı değerlendirecek”. Bu da yatıştırma politikalarının otokratları radikalleşmeye teşvik ettiğini bir kez daha gösteriyor. Dodik ise Kremlin'de bir düzineden fazla kez kabul edildi.
Belgrad ve Moskova hükümet yetkilileri, Dodik'in kalesi Banja Luka'da düzenlediği anayasaya aykırı paramiliter geçit törenlerinin düzenli misafirleri. Daha düşük düzeyde de olsa silahlanma ve militarizasyon burada gözlemleniyor. Ancak Sırbistan tek başına artık diğer tüm Batı Balkan ülkelerinin toplamından daha modern silah sistemlerine sahip; üstelik bu en büyük Batı Balkan ülkesine yönelik gözle görülür bir tehdit söz konusu değil.
“Sırp dünyası” planı
Bazı Batılı siyasetçilerin tarihten ne kadar habersiz oldukları dikkat çekicidir: Vucic ve şu anki Dışişleri Bakanı Ivica Daciç, Miloseviç'in başlıca propagandacılarıydı. Vucic, Sırp Skupstina'nın 20 Temmuz 1995'teki parlamento oturumu sırasında, yani Sırbistan İçişleri Bakanlığı'nın akrepleri olan Belgrad özel kuvvetlerinin de yer aldığı 8.300'den fazla Boşnak'ın Sırp Srebrenica soykırımı sırasında, her biri için tehditte bulundu. NATO tarafından öldürülen Sırp, 100 Müslüman öldürülecek.
Bu, İkinci Dünya Savaşı'nda Almanya'nın Yugoslavya'yı işgali sırasında Naziler tarafından belirlenen, yani öldürülen her Wehrmacht askerine karşılık 100 Yugoslav sivilin öldürülmesi kotasıydı. Vucic ve takipçileri, Miloseviç'in Büyük Sırbistan kitabının uyarlanmış yeni baskısı olan bir “Sırp Dünyası” (Srpski svet) planını, yani eski Yugoslavya'nın Sırp nüfusun ağırlıklı olduğu bölgelerinin Sırbistan'a ilhakını takip ediyor. Bunlar arasında özellikle Bosna'nın yarısı ve Kosova'nın kuzeyi yer alıyor. Bu kan ve toprak ideolojisi, Moskova'nın “Rus Dünyası” (Ruski mir) ideolojisiyle örtüşmektedir.
30 yıl önce, Bosna savaşının zirvesindeyken, başta Dodik olmak üzere bazı politikacıların da savunduğu gibi, Sırp-Hırvatların ülkeyi bölme planları vardı. O sırada ABD müdahale ederek Zagreb'i Saraybosna'ya karşı savaşı bitirmeye zorladı. Mart 1994'te Washington'da Hırvatistan ile Bosna arasında aynı isimli anlaşma imzalandı ve bu, savaşta bir dönüm noktası oldu.
ayrıca oku
Artık yeniden birlikte hareket eden Hırvat ve Bosna silahlı kuvvetleri, Sırp saldırganları yavaş yavaş geri püskürttü. Hırvat ordusu, ABD'nin desteğiyle Ağustos 1995'te Hırvatistan'ın Sırp işgali altındaki üçte birini kurtardığında ve NATO, Bosna'daki Sırp mevzilerini bombaladığında, güç dengesi temelden değişti. Savunmada Sırp tarafı bir barış anlaşması müzakere etmeye hazırdı. Balkanlar'da barışın önkoşulu güç dengesiydi. Bugün bu denge artık mevcut değildir.
Biden yönetiminin aylardır süren “Belgrad'ı da işin içine katma” çabaları başarısızlıkla sonuçlandı. Eski üst düzey ABD diplomatı Daniel Serwer, bu başarısızlığa mahkum “fantezi diplomasi” olarak adlandırdı. Mayıs 2023'te Sırp milliyetçilerinin Kosova'daki NATO koruma gücüne (Kfor) yönelik saldırılarından ve 90 askerin yaralandığı saldırılardan ve Eylül ayında mükemmel donanımlı Sırp paramiliter güçlerinin Kosova güvenlik güçlerine saldırısının ardından Washington, bu “fantezi diplomasiyi” revize etmeye başladı. . .
Bu nedenle Washington ve Berlin, 30 yıl önce olduğu gibi Zagreb ile Saraybosna arasında, Priştine de dahil olmak üzere bir koalisyon kurmalı. Hırvatistan, Bosna ve Kosova'nın nüfusu ağırlıklı olarak Avrupa yanlısı. Ne yazık ki Sırpların çoğunluğu için durum tam tersi; pek çoğu Batı'ya karşı Rusya'yı giderek daha fazla tercih ediyor.
ayrıca oku
Bu noktada Batı'nın çizgiyi çekmesi gerekiyor çünkü diğer her şeyin çemberi çizdiği kanıtlandı ve Sırp siyasetçiler tarafından “yatıştırma” ve dolayısıyla Batı'nın zayıflığı olarak yorumlanıyor. Eğer Belgrad gerçekten 180 derecelik bir politika değişikliği yaparsa Batı Sırbistan'ı memnuniyetle karşılayacaktır. Tıpkı Söder'in yaptığı gibi. Ancak yeniden düşünme öncelikle sahada başlamalı ve doğrulanabilir olmalıdır.
AB, şu yanılsamadan vazgeçmelidir: Vucic ve Dodik gibi milliyetçi otokratlar satın alınamaz ve bu konuda ilkelidirler. Brüksel'in parasını kabul etseler bile, Sırpların nefret propagandası medyada her gün yayıldığı için Batılı değerlerimizi reddetmeye devam edecekler. Vucic ve Dodik son yıllarda, özellikle de Rusya'nın Ukrayna'yı ikinci işgalinden bu yana Moskova'nın yanında olduklarını açıkça ortaya koydular. Onların sözlerine inanmalı ve hayallere kapılmamalıyız.
Alexander Rhotert, Batı Balkanlar ve ABD dış politikası konusunda uzmanlaşmış, lisansüstü bir siyaset bilimcidir. 1996'dan 2016'ya kadar BM, NATO, AGİT, AB ve Bosna-Hersek Yüksek Temsilciliği Ofisi (YTD) için çeşitli görevlerde çalıştı.