eEyaletimizde işler iyi gitmiyor ve dolayısıyla bu ülkede ekonomi ve toplumda da işler iyi gitmiyor. Güvensizlik ve memnuniyetsizlik yaygındır. Korona salgını veya Rusya'nın Ukrayna'daki saldırganlık savaşı gibi son krizler, devlet yapılarının devletin eyleme geçme kabiliyetini zayıflatan ciddi zayıflıklara sahip olduğunu gösterdi.
Almanya karmaşıklığın içinde kendini kaybediyor. Pek çok şey çok yavaş gerçekleşiyor, sorumluluklar belirsiz, kararlar çok az öngörüyle alınıyor, ya hiç yapılmıyor ya da yanlış veriliyor. Bu, ister yetkililerle randevu almak için haftalarca beklemek, ister şirket kurma sırasındaki bürokratik engeller, siyasi projeler oluştururken veri eksikliği veya uzun onay prosedürleri olsun, günlük hayata doğrudan yansıyor. Bu da siyasi düzenimize olan güveni etkiliyor: Konrad Adenauer Vakfı'nın yaptığı bir araştırmaya göre, Almanya'da demokrasinin gerçekte işleyişinden yalnızca üç Alman'dan biri (yüzde 36) memnun.
Devlet yapılarının ve otoritelerinin acil ve kapsamlı bir modernizasyonuna yönelik talepler siyasi kamplarda düzenli olarak dile getiriliyor. Bu, özellikle dijitalleşme ve otoriter karar alma modelleriyle artan sistem rekabeti gibi derin değişikliklerin neden olduğu artan sorun baskısının arka planı karşısında geçerlidir.
ayrıca oku
Bu bağlamda yapay zeka (AI) hem merkezi bir zorluk hem de devletin modernizasyonu için çok önemli bir araçtır. Elbette, spam filtrelerinden hesap yönetimine, Netflix veya Amazon'daki öneri algoritmalarına kadar günlük yaşamımızda AI uygulamalarını uzun süredir kullanıyoruz. Yapay zeka, dijitalleşmenin merkezi bir itici gücü haline geldi ve ekonomi ve toplumun yanı sıra demokrasimiz ve bürokrasimiz için de büyük önem taşıyor.
Yapay zekanın kullanımı gelecekte hükümet yönetiminde artık hayal bile edilemeyecek. Yapay zeka uygulamaları sıkıcı rutin görevleri devralacak ve çalışanların gerçekten önemli olan şeylere odaklanmasına olanak tanıyacak: tavsiyede bulunmak, tartmak, karar vermek ve modernizasyon. Bu, Alman yönetimlerinin yeterli kalifiye personel bulamaması nedeniyle gerekli: şu anda 300.000'den fazla kamu hizmeti pozisyonu doldurulmamış durumda ve 1,3 milyon kamu hizmeti çalışanı 2030 yılına kadar emekli olacak.
Aslına bakılırsa, yapay zeka uygulamaları Alman yönetimlerinde uzun süredir test ediliyor ve halk tarafından çoğu zaman fark edilmese de gerçek faydalar sağlıyor: dijital katılımdan yapay zeka tarafından geliştirilen kolay dile, dış politikadaki analiz araçlarına veya basit yönetimi destekleyen yapay zeka sistemlerine kadar. süreçler.
ayrıca oku
Her yeni teknolojide olduğu gibi, yapay zekanın çeşitli olası uygulamalarına ilişkin olarak da geniş kapsamlı, kararsız ve yalnızca öngörülebilir sonuçlar söz konusu değildir. Teknolojik yeniliğin insani ilerlemeye dönüşmesi için özellikle yapay zekadaki daha fazla gelişmeyle ilgili olarak etik ve yasal kurallara ihtiyaç duyulduğu giderek daha açık hale geliyor. Aynı zamanda aşırı düzenlemenin cazibesine de kapılmamalıyız.
Çünkü bu aynı zamanda Çin ve Rusya gibi otokrasilerle olan sistemik çatışmada teknolojik egemenlik ile de ilgilidir. Avrupa bir daha teması kaybetmemeli, katma değerin ve buna bağlı yaratıcı gücün büyük bir kısmını başka ülkelere bırakmamalıdır. Bu bağlamda, bu teknolojiyle ilgilenen birkaç Avrupalı şirketten biri olan Aleph Alpha'nın kurucusu ve CEO'su Jonas Andrulis, geçtiğimiz günlerde WELT AM SONNTAG'da dijital egemenliğin “hareket ve tasarım özgürlüğümüzü giderek artan bir şekilde tek bir çatı altında korumaktan başka bir şey olmadığı” anlamına geldiğine dikkat çekti. birbirine bağımlı ve dijital dünya”.
Yapay zeka ve yönetim ve diğer yerlerdeki uygulama alanları ile ilgili olarak politikacılar, bu nedenle, bunu demokratik olarak meşru kararlara dahil etmek için, etik sınırların bulunduğu bir toplumun birbiriyle çatışan çıkarlarını ve ihtiyaçlarını nasıl ağırlıklandıracaklarına karar vermelidir. Bu nedenle bir yandan, toplumlarımızın bir bütün olarak modernleşmesi ve dönüşümü için normatif “korkulukların” tanımlanması meselesidir.
ayrıca oku
Avrupa Birliği çerçevesinde Yapay Zeka Yasası Dünyada ilk kez yapay zekaya yönelik kapsamlı bir kurallar dizisi geliştirildi. Uygulamada kanıtlandığı takdirde Avrupa hukuku, yapay zekaya olan güveni artırırken yeniliği teşvik etmek amacıyla Avrupa'da yapay zekanın kullanımına yönelik önemli çerçeveyi oluşturacak. Bireysel ulusal düzenlemelerin zorlukla başarabileceği bir başlangıç başarısı.
Öte yandan yapay zekanın devlet kurumlarında kullanılmasıyla ilgili. Potansiyel çok büyük: Daha önce kullanılmamış büyük miktardaki verilere yapay zeka uygulamalarının yardımıyla erişilebilir ve kullanılabilir. Hewlett Packard'ın eski CEO'su Lewis Platt bir keresinde kuruluşların bu temel sorununu şöyle özetlemişti: “HP, HP'nin bildiği her şeyi bilseydi, o zaman kârımız üç kat daha yüksek olurdu.” Bu aynı zamanda mecazi anlamda bakanlıklar ve idareler için de geçerlidir. .
Hükümet yapay zekanın ana faydalanıcısı olabilir
Yapay zeka ve süreç madenciliği, kurumsal bilginin daha erişilebilir ve daha hızlı geri kazanılabilir olmasına yardımcı olabilir. Bürokrasimizde uykuda olan muazzam miktarda veri hazinesi var. Bunlar artırılabilirse, kamu sektörü yapay zekadan önemli bir yararlanıcı haline gelebilir.
Ancak özellikle başlangıç aşamasında hiçbir mucize beklenmemelidir. Özellikle politikacılar yapay zekanın kısa vadedeki olası kullanımlarını sıklıkla abartıyor, ancak uzun vadeli etkilerini hafife alıyor. Abartılı beklentiler boşa çıkarsa yapay zekanın yaygınlaşması için acilen ihtiyaç duyulan yapısal değişiklikler ele alınamayabilir. Bu nedenle beklentileri gerçekçi bir şekilde yönetmek önemlidir.
ayrıca oku
Yapay zeka uygulamaları her derde deva değildir. İdari aygıtımızdaki organizasyonun köklü bir şekilde yeniden yapılandırılması, yatırımlar gibi uzun vadeli önlemler, bulut gibi modern altyapıların kullanımı veya pratik şeffaflık ve değerlendirme kurallarının geliştirilmesi olmadan gerekli düzenlemelerin oluşturulması mümkün olmayacaktır. Devletin performansını sürdürülebilir bir şekilde güçlendirecek koşullar.
Örneğin, Adenauer Vakfı tarafından kurulan Thomas de Maizière liderliğindeki uzman grubu, Ekim 2021'de “Etkili bir Alman devleti için” tez makalesinde dijitalleşme yönetiminin bölümler arasında bir havuzda toplanmasını önerdi. Buradaki prensip devleti ve yönetimi platforma uygun hale getirmektir. Dijital platformlar, ortak standartlara ve geliştirme ilkelerine dayalı dijital çözümler sunmanın temelini oluşturur. Şu ana kadar devlet aktörleri platform ilkelerinin proaktif kullanımına çok az ilgi gösterdi.
Şirketlerle göz seviyesinde ortaklıklar
Devlet aktörleri yapay zekayı kullanmak için teknoloji şirketlerine güveniyor. Ancak bu tek taraflı bağımlılığa yol açmamalıdır. Eşit bir temelde hareket edebilmek için idarelerin, devlet ile yapay zeka şirketleri arasındaki ortaklıkları etkili bir şekilde kurabilmek, yönetebilmek ve değerlendirebilmek için uygun becerileri geliştirmesi gerekiyor.
Devlet kurumlarının, şirketlerin yapay zeka uzmanlığını hedef ve uygulama bağlantılı bir şekilde birleştirmesini ve yapay zeka uygulamalarının tasarımını tahmin edebilmesini sağlamanın tek yolu budur.
Burada üçüncü taraflardan içerik bulacaksınız
Gömülü içeriğin görüntülenmesi için, üçüncü taraf sağlayıcılar olarak gömülü içeriğin sağlayıcıları bu izni gerektirdiğinden, kişisel verilerin iletilmesi ve işlenmesine ilişkin geri alınabilir onayınız gereklidir. [In diesem Zusammenhang können auch Nutzungsprofile (u.a. auf Basis von Cookie-IDs) gebildet und angereichert werden, auch außerhalb des EWR]. Anahtarı “açık” konuma getirerek bunu kabul etmiş olursunuz (herhangi bir zamanda iptal edilebilir). Bu aynı zamanda GDPR Madde 49 (1) (a) uyarınca belirli kişisel verilerin ABD dahil üçüncü ülkelere aktarılmasına ilişkin onayınızı da içerir. Bu konuda daha fazla bilgi bulabilirsiniz. Sayfanın altındaki anahtarı ve gizliliği kullanarak onayınızı istediğiniz zaman iptal edebilirsiniz.
Riskleri dikkatle değerlendirirsek, her yeni teknolojide olduğu gibi yapay zeka da geniş kapsamlı fırsatlar sunuyor. Teknolojik gelişmelere karşı çaresiz değiliz; Her yenilikçi teknoloji gibi yapay zeka da zorlu bir tasarım görevidir. Bu nedenle başkalarının yarattığı gerçekleri kabul etmek istemiyorsak, bir şeyleri şekillendirebilmek için kendi fikirlerimizi geliştirmek zorundayız.
Yapay zekanın bize sunduğu olanakların yapıcı ve iddialı bir şekilde incelenmesi her zaman değerlidir. Yapay zekanın akıllıca kullanılması, daha verimli ve teknolojik açıdan yetenekli bir devletin sağlanmasına önemli bir katkı sağlayabilir; Devlet hizmetlerinin kalitesini artırarak demokrasiye olan güveni de yeniden güçlendirebiliriz.
Norbert Lammert, Konrad Adenauer Vakfı'nın (KAS) başkanı ve eski Federal Meclis Başkanıdır.
Lars Zimmermann, 2024 KAS Üyesidir ve GovTech Campus Deutschland eV'nin kurucu ortağı ve yönetim kurulu üyesi
Almanya karmaşıklığın içinde kendini kaybediyor. Pek çok şey çok yavaş gerçekleşiyor, sorumluluklar belirsiz, kararlar çok az öngörüyle alınıyor, ya hiç yapılmıyor ya da yanlış veriliyor. Bu, ister yetkililerle randevu almak için haftalarca beklemek, ister şirket kurma sırasındaki bürokratik engeller, siyasi projeler oluştururken veri eksikliği veya uzun onay prosedürleri olsun, günlük hayata doğrudan yansıyor. Bu da siyasi düzenimize olan güveni etkiliyor: Konrad Adenauer Vakfı'nın yaptığı bir araştırmaya göre, Almanya'da demokrasinin gerçekte işleyişinden yalnızca üç Alman'dan biri (yüzde 36) memnun.
Devlet yapılarının ve otoritelerinin acil ve kapsamlı bir modernizasyonuna yönelik talepler siyasi kamplarda düzenli olarak dile getiriliyor. Bu, özellikle dijitalleşme ve otoriter karar alma modelleriyle artan sistem rekabeti gibi derin değişikliklerin neden olduğu artan sorun baskısının arka planı karşısında geçerlidir.
ayrıca oku
Bu bağlamda yapay zeka (AI) hem merkezi bir zorluk hem de devletin modernizasyonu için çok önemli bir araçtır. Elbette, spam filtrelerinden hesap yönetimine, Netflix veya Amazon'daki öneri algoritmalarına kadar günlük yaşamımızda AI uygulamalarını uzun süredir kullanıyoruz. Yapay zeka, dijitalleşmenin merkezi bir itici gücü haline geldi ve ekonomi ve toplumun yanı sıra demokrasimiz ve bürokrasimiz için de büyük önem taşıyor.
Yapay zekanın kullanımı gelecekte hükümet yönetiminde artık hayal bile edilemeyecek. Yapay zeka uygulamaları sıkıcı rutin görevleri devralacak ve çalışanların gerçekten önemli olan şeylere odaklanmasına olanak tanıyacak: tavsiyede bulunmak, tartmak, karar vermek ve modernizasyon. Bu, Alman yönetimlerinin yeterli kalifiye personel bulamaması nedeniyle gerekli: şu anda 300.000'den fazla kamu hizmeti pozisyonu doldurulmamış durumda ve 1,3 milyon kamu hizmeti çalışanı 2030 yılına kadar emekli olacak.
Aslına bakılırsa, yapay zeka uygulamaları Alman yönetimlerinde uzun süredir test ediliyor ve halk tarafından çoğu zaman fark edilmese de gerçek faydalar sağlıyor: dijital katılımdan yapay zeka tarafından geliştirilen kolay dile, dış politikadaki analiz araçlarına veya basit yönetimi destekleyen yapay zeka sistemlerine kadar. süreçler.
ayrıca oku
Her yeni teknolojide olduğu gibi, yapay zekanın çeşitli olası uygulamalarına ilişkin olarak da geniş kapsamlı, kararsız ve yalnızca öngörülebilir sonuçlar söz konusu değildir. Teknolojik yeniliğin insani ilerlemeye dönüşmesi için özellikle yapay zekadaki daha fazla gelişmeyle ilgili olarak etik ve yasal kurallara ihtiyaç duyulduğu giderek daha açık hale geliyor. Aynı zamanda aşırı düzenlemenin cazibesine de kapılmamalıyız.
Çünkü bu aynı zamanda Çin ve Rusya gibi otokrasilerle olan sistemik çatışmada teknolojik egemenlik ile de ilgilidir. Avrupa bir daha teması kaybetmemeli, katma değerin ve buna bağlı yaratıcı gücün büyük bir kısmını başka ülkelere bırakmamalıdır. Bu bağlamda, bu teknolojiyle ilgilenen birkaç Avrupalı şirketten biri olan Aleph Alpha'nın kurucusu ve CEO'su Jonas Andrulis, geçtiğimiz günlerde WELT AM SONNTAG'da dijital egemenliğin “hareket ve tasarım özgürlüğümüzü giderek artan bir şekilde tek bir çatı altında korumaktan başka bir şey olmadığı” anlamına geldiğine dikkat çekti. birbirine bağımlı ve dijital dünya”.
Yapay zeka ve yönetim ve diğer yerlerdeki uygulama alanları ile ilgili olarak politikacılar, bu nedenle, bunu demokratik olarak meşru kararlara dahil etmek için, etik sınırların bulunduğu bir toplumun birbiriyle çatışan çıkarlarını ve ihtiyaçlarını nasıl ağırlıklandıracaklarına karar vermelidir. Bu nedenle bir yandan, toplumlarımızın bir bütün olarak modernleşmesi ve dönüşümü için normatif “korkulukların” tanımlanması meselesidir.
ayrıca oku
Avrupa Birliği çerçevesinde Yapay Zeka Yasası Dünyada ilk kez yapay zekaya yönelik kapsamlı bir kurallar dizisi geliştirildi. Uygulamada kanıtlandığı takdirde Avrupa hukuku, yapay zekaya olan güveni artırırken yeniliği teşvik etmek amacıyla Avrupa'da yapay zekanın kullanımına yönelik önemli çerçeveyi oluşturacak. Bireysel ulusal düzenlemelerin zorlukla başarabileceği bir başlangıç başarısı.
Öte yandan yapay zekanın devlet kurumlarında kullanılmasıyla ilgili. Potansiyel çok büyük: Daha önce kullanılmamış büyük miktardaki verilere yapay zeka uygulamalarının yardımıyla erişilebilir ve kullanılabilir. Hewlett Packard'ın eski CEO'su Lewis Platt bir keresinde kuruluşların bu temel sorununu şöyle özetlemişti: “HP, HP'nin bildiği her şeyi bilseydi, o zaman kârımız üç kat daha yüksek olurdu.” Bu aynı zamanda mecazi anlamda bakanlıklar ve idareler için de geçerlidir. .
Hükümet yapay zekanın ana faydalanıcısı olabilir
Yapay zeka ve süreç madenciliği, kurumsal bilginin daha erişilebilir ve daha hızlı geri kazanılabilir olmasına yardımcı olabilir. Bürokrasimizde uykuda olan muazzam miktarda veri hazinesi var. Bunlar artırılabilirse, kamu sektörü yapay zekadan önemli bir yararlanıcı haline gelebilir.
Ancak özellikle başlangıç aşamasında hiçbir mucize beklenmemelidir. Özellikle politikacılar yapay zekanın kısa vadedeki olası kullanımlarını sıklıkla abartıyor, ancak uzun vadeli etkilerini hafife alıyor. Abartılı beklentiler boşa çıkarsa yapay zekanın yaygınlaşması için acilen ihtiyaç duyulan yapısal değişiklikler ele alınamayabilir. Bu nedenle beklentileri gerçekçi bir şekilde yönetmek önemlidir.
ayrıca oku
Yapay zeka uygulamaları her derde deva değildir. İdari aygıtımızdaki organizasyonun köklü bir şekilde yeniden yapılandırılması, yatırımlar gibi uzun vadeli önlemler, bulut gibi modern altyapıların kullanımı veya pratik şeffaflık ve değerlendirme kurallarının geliştirilmesi olmadan gerekli düzenlemelerin oluşturulması mümkün olmayacaktır. Devletin performansını sürdürülebilir bir şekilde güçlendirecek koşullar.
Örneğin, Adenauer Vakfı tarafından kurulan Thomas de Maizière liderliğindeki uzman grubu, Ekim 2021'de “Etkili bir Alman devleti için” tez makalesinde dijitalleşme yönetiminin bölümler arasında bir havuzda toplanmasını önerdi. Buradaki prensip devleti ve yönetimi platforma uygun hale getirmektir. Dijital platformlar, ortak standartlara ve geliştirme ilkelerine dayalı dijital çözümler sunmanın temelini oluşturur. Şu ana kadar devlet aktörleri platform ilkelerinin proaktif kullanımına çok az ilgi gösterdi.
Şirketlerle göz seviyesinde ortaklıklar
Devlet aktörleri yapay zekayı kullanmak için teknoloji şirketlerine güveniyor. Ancak bu tek taraflı bağımlılığa yol açmamalıdır. Eşit bir temelde hareket edebilmek için idarelerin, devlet ile yapay zeka şirketleri arasındaki ortaklıkları etkili bir şekilde kurabilmek, yönetebilmek ve değerlendirebilmek için uygun becerileri geliştirmesi gerekiyor.
Devlet kurumlarının, şirketlerin yapay zeka uzmanlığını hedef ve uygulama bağlantılı bir şekilde birleştirmesini ve yapay zeka uygulamalarının tasarımını tahmin edebilmesini sağlamanın tek yolu budur.
Burada üçüncü taraflardan içerik bulacaksınız
Gömülü içeriğin görüntülenmesi için, üçüncü taraf sağlayıcılar olarak gömülü içeriğin sağlayıcıları bu izni gerektirdiğinden, kişisel verilerin iletilmesi ve işlenmesine ilişkin geri alınabilir onayınız gereklidir. [In diesem Zusammenhang können auch Nutzungsprofile (u.a. auf Basis von Cookie-IDs) gebildet und angereichert werden, auch außerhalb des EWR]. Anahtarı “açık” konuma getirerek bunu kabul etmiş olursunuz (herhangi bir zamanda iptal edilebilir). Bu aynı zamanda GDPR Madde 49 (1) (a) uyarınca belirli kişisel verilerin ABD dahil üçüncü ülkelere aktarılmasına ilişkin onayınızı da içerir. Bu konuda daha fazla bilgi bulabilirsiniz. Sayfanın altındaki anahtarı ve gizliliği kullanarak onayınızı istediğiniz zaman iptal edebilirsiniz.
Riskleri dikkatle değerlendirirsek, her yeni teknolojide olduğu gibi yapay zeka da geniş kapsamlı fırsatlar sunuyor. Teknolojik gelişmelere karşı çaresiz değiliz; Her yenilikçi teknoloji gibi yapay zeka da zorlu bir tasarım görevidir. Bu nedenle başkalarının yarattığı gerçekleri kabul etmek istemiyorsak, bir şeyleri şekillendirebilmek için kendi fikirlerimizi geliştirmek zorundayız.
Yapay zekanın bize sunduğu olanakların yapıcı ve iddialı bir şekilde incelenmesi her zaman değerlidir. Yapay zekanın akıllıca kullanılması, daha verimli ve teknolojik açıdan yetenekli bir devletin sağlanmasına önemli bir katkı sağlayabilir; Devlet hizmetlerinin kalitesini artırarak demokrasiye olan güveni de yeniden güçlendirebiliriz.
Norbert Lammert, Konrad Adenauer Vakfı'nın (KAS) başkanı ve eski Federal Meclis Başkanıdır.
Lars Zimmermann, 2024 KAS Üyesidir ve GovTech Campus Deutschland eV'nin kurucu ortağı ve yönetim kurulu üyesi